为有利于考生发挥应有水平，选拔出人岗相适的优秀人才，提高公务员考试的针对性和有效性，不断提升公务员考录的科学化水平，山东省积极探索笔试分类考试模式，按照各机关招考职位的工作性质，将招考职位具体划分为A、B、C三个类别，分别命制相对应的申论试题。
1、A类试卷：各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷;
2、B类试卷：各级机关中从事财务管理、审计、经济管理等工作的职位，申论考试使用B类试卷;
3、C类试卷：各级机关中除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位，申论考试使用C类试卷。
山东省考abc类职位有什么不同?就2013年山东省考形式来看，主要具有以下特点：
一、AB为专业化考试?C为常规化申论?
自山东省考考试大纲出现之后，关于申论ABC的议论就没有间断，虽不断提醒不会出现专业性题目，仍有部分考生因为法律、财经专业背景知识而放弃报考A、B类岗位。
从ABC三类试卷可以看出：A为“谈执法”，B为“谈算账”，C为“谈发展”。正如公告中所言，分为三类试卷且主题选择有针对性。但细细看材料，三类试卷的材料大同小异，均是由数据型、案例型、观点型材料组成;题目更是如“同胞兄弟”，均为归纳概括、综合分析中的启示分析、贯彻执行、申发论述。
如此看来，要想得到申论的高分并非复习专业知识，而是要掌握申论的根本应答方法，即有效的阅读方法，正确的立场以及白金法则。
二、主题的选择：热or冷;局部or全局
山东省考的主题历来选择以冷、偏著名，然今年选择的是热门话题但又非特别热门
A、B、C分别围绕一个主题，山东2010、2011年参加多省公务员考试，2012年恢复自主命题。虽在选题和题目设置上向多省公务员考试靠近，但自主命题仍延续历来淡化本省基本省情的特点，选取全国性时政热点，反映时下中国正在发生着的深刻变化。
三、在题目设计上——AB难度相当，C类略难
ABC试卷采取四题形式，延续了联考的特征，C类虽有四大大题，但是第一题有两小问，这和我们过去的预测完全一致，这体现了向国考五题靠近的趋势。
2011、2012年两年未考的公文题型华丽回归。此次应用文写作采用了一些创新考法，比如不给定文种，需要结合题目要求和材料内容，更加情景化。这在一定程度上加大了难度。
